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在杭州做不好垃圾分類恐影響信用檔案
2019-06-24 09:41:54 來源:浙江新聞
違反本條例規定受到行政處罰,依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規定應當作為不良信息的,依法記入有關個人、單位的信用檔案。

日前,杭州市十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《杭州市人大常委會關于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》,將報省人大常委會批準后公布施行。垃圾分類,關系到人類的生活環境,關系到資源的節約使用。今年,杭州市將推進生活垃圾分類處理納入了市政府民生實事項目。

餐廚垃圾”變“易腐垃圾”

那么,修改后杭州市生活垃圾的分類、管理會有怎樣的變化?2015年12月開始實施的《杭州市生活垃圾管理條例》因制定在前,其中的有關規定與最新的國家、省相關法律規章規范出現不協調。條例原第二十六條規定本市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾,按照新的分類標準,新條例調整為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾,原“餐廚垃圾”變為“易腐垃圾”。

具體分類標準如下:(一)可回收物,指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾,如紙類、塑料、玻璃和金屬等;(二)有害垃圾,指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;(三)易腐垃圾,指餐飲經營者、單位食堂等生產過程中產生的餐廚廢棄物,居民家庭生活中產生的廚余垃圾和集貿市場產生的有機垃圾等;(原分類名稱:餐廚垃圾:指餐飲經營者、單位食堂等生產過程中產生的餐廚廢棄物,居民家庭生活中產生的廚余垃圾和集貿市場產生的易腐性垃圾等有機垃圾;)(四)其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。

加大處罰力度 記入信用檔案

原來的條例第六十六條針對分類投放管理責任人未履行職責等違法行為,分情形規定了二百元以上一千元以下和二千元以上二萬元以下的罰款責任。從執法效果看,處罰力度偏輕,懲戒效果不明顯,直接影響了前端分類投放質量。

新條例加大了處罰力度,同時增加一條規定:“違反本條例規定受到行政處罰,依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規定應當作為不良信息的,依法記入有關個人、單位的信用檔案。”

新條例中有修改的,涉及罰款的法律責任規定如下:

第六十五條 違反本條例第二十七條規定投放生活垃圾的,由城市管理行政執法部門責令改正;拒不改正的,對個人處二百元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。

第六十六條 生活垃圾分類投放管理責任人違反本條例第三十二條規定,未履行生活垃圾分類投放管理責任的,由城市管理行政執法部門責令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條 生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第三十六條、第三十七條第一款和第四十條第一項至第四項、第六項規定的,由城市管理行政執法部門責令改正,可以處五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十條第五項規定的,由城市管理行政執法部門責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款。

垃圾處置方式更科學

新條例進一步細化了生活垃圾的處置方式,關于無害化處置的規定更加具體。

生活垃圾需按照下列規定分類處置:

(一)可回收物應當采用資源化回收、利用方式處置,無法回收、利用的,可以采用焚燒等方式進行無害化處置;

(二)有害垃圾應當進行無害化處置,其中經過分類的危險廢物,由取得危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置;

(三)易腐垃圾應當采用生化厭氧產沼、堆肥、焚燒、填埋等方式進行資源化利用或者無害化處置;

(四)其他垃圾應當通過焚燒、填埋等方式實施無害化處置。

此外,針對實踐中家具等大件垃圾存在的回收難問題,參考省政府規章的有關規定,新條例明確規定:家具等體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾,實行定時定點收集、運輸,收集、運輸的時間和地點由市容環境衛生主管部門確定并公告。


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